|
 Обеспечение продуктами питания растущего населения Земли или отдельных её регионов всегда являлось первостепенной задачей человечества. В конечном счёте, именно она служила главной движущей силой развития науки, техники, производства, совершенствования общественного устройства. Несмотря на колоссальный прогресс мирового сельского хозяйства и агропромышленного комплекса, эта проблема не снята с повестки дня до наших дней, а с учётом неравномерности демографической динамики и распределения природных ресурсов становится порой ещё острее, чем в прошлом.
Согласно статистике ООН, из 6,5 млрд. живущих на Земле людей не менее 800 млн. систематически недоедают, а 1200 млн. не получают полноценного по основным медицинским параметрам питания. В ряде стран, особенно в Африке южнее Сахары, засухи и войны периодически вызывают голод, уносящий жизни миллионов людей.
Причинами этого служат не только контрасты уровней экономического развития. Если на протяжении тысячелетий критерием жизнеспособности и безопасности государства являлось самообеспечение продовольствием, то после формирования мирового рынка положение изменилось: значительная часть торговли основными продовольственными товарами сосредоточилась в основных странах-экспортёрах – США, Канаде (зерно), Аргентине, Австралии (мясо), Евросоюзе (мясомолочная продукция, фрукты, овощи) и т.д.
Модернизация АПК («зелёная революция») в крупнейших странах-потребителях, прежде всего Индии и Китае избавила их от постоянной нехватки продовольствия. Однако многие развивающиеся страны Африки, Латинской Америки, Юго-Восточной Азии были вынуждены принести в жертву традиционное крестьянское натуральное хозяйство, сосредоточившись на производстве экспортного сырья (кофе, какао, древесина) и т.д. Поскольку торговля ими монополизирована картелями высокоразвитых государств, цены на продукцию АПК подвержены резким колебаниям, что обрекает экспортёров «Третьего мира» на острую нехватку средств для импорта продовольствия.
Результатом оказался фактический раскол Всемирной торговой организации (ВТО): развивающиеся страны требуют от развитых прекратить господдержку своего экспортного сельского хозяйства, грозя в случае отказа блокировать переговоры о либерализации мировой торговли промышленными товарами и услугами («Дохийский раунд»).
Этот конфликт усугубился на фоне энергетического кризиса, сделавшего рентабельным использование зерна, особенно кормового, для производства топлива (этанола), особенно в США и Бразилии, за счёт продовольственных культур.
Результатом действия этих факторов, а также увеличения объёмов потребления продовольствия во «всплывающих» странах с многочисленным населением – Китая, Индии оказался растущий дефицит продовольственных ресурсов и рост цен на них, что грозит увеличить численность систематически недоедающих на 200-300 млн. человек.
Решением продовольственной проблемы занимается специальная всемирная организация при ООН – ФАО со штаб-квартирой в Риме и фонд, который собирает статистические данные и распределяет продовольствие, прежде всего зерно, для срочной помощи странам, где голод угрожает гуманитарной катастрофой. Однако возможности ФАО весьма ограничены, поскольку она не имеет рычагов воздействия на производство и сбыт продукции АПК.
|
