|
(ОВПБ) – Один из разделов Маастихтского договора 1992 г., преобразовавшего прежнее Европейское экономическое сообщество (ЕЭС), не имевшее военно-политического измерения, в Европейский Союз (см.), где оно провозглашено одной из основных задач. Среди целей ОВПБ фигурируют защита общих ценностей, интересов и независимости ЕС, всемерное укрепление его безопасности, сохранение мира и международной безопасности, содействие международному сотрудничеству, развитие демократии, уважение законности, прав человека и основных свобод.
Эти цели должны достигаться не только взаимной информацией и занятием общих позиций в третьих странах и международных организациях, что практиковалось и раньше в рамках системы Европейского политического сотрудничества, но и совместных действий.
Суть этих действий определяется Европейским советом (см.), а конкретные формы и руководство – Советом министров ЕС на уровне министров иностранных дел и обороны государств-членов ЕС в контакте с Европейской комиссией (см.) и Европарламентом (см.), а конкретные детали отрабатываются Политическим комитетом высших должностных лиц МИД. Среди приоритетных задач ОВПБ, определённых на сессии Евросовета в Брюсселе 29 октября 1993 г., фигурируют обеспечение мира и стабильности в Европе, поддержка мирного процесса на Ближнем Востоке, сотрудничество с демократической Южной Африкой, урегулирование конфликтов в бывшей Югославии, поддержка демократического процесса в России.
Совместные действия в рамках ОВПБ предпринимались неоднократно, но эффективность их была весьма неравномерной. Наиболее серьёзные неудачи совместные действия ЕС потерпели в бывшей Югославии (Босния и Герцеговина и особенно Косово). Напротив, к числу успешных действий ЕС в сфере ОВПБ относится Пакт стабильности для Юго-Восточной Европы, смягчивший этнолингвистические и пограничные конфликты на Балканах, в Африке, развитие диалога со средиземноморскими странами (Барселонский процесс), с РФ, КНР, Индией, Латинской Америкой.
|
