|
 Сегрегация – согласно международному праву, одна из форм дискриминации – насильственное ограничение в правах по мотивам расовой и/или национальной принадлежности, политика принудительного отделения одних этнических/расовых групп от других (например, негров от белых).
Сегрегация была официальной практикой гитлеровской Германии в отношении евреев, особенно согнанных в гетто, после «Хрустальной ночи», и политики апартеида (раздельного развития белых, т.н. «цветных» – прежде всего, выходцев из Индии, для которых была предусмотрена отдельная палата в парламенте,– и чёрного большинства, ограниченного постоянным проживанием в бантустанах либо положением прислуги в принадлежащих белым домах) в период режима господства белого меньшинства в ЮАР. Политике сегрегации подвергались национальные и религиозные меньшинства талибами в Афганистане, курды и шииты Ирака – Саддамом Хусейном. Сегрегация долгое время была принята в южных штатах США, где существовали раздельные места в транспорте, школы, рестораны и кафе для белых и чёрных и т.п. Несмотря на её законодательный запрет, существующий с 1960-х гг., её рецидивы, например, негласное существование «белых» и «чёрных» университетов, случаются в Америке до сих пор. В ЕС в ситуации сегрегации часто оказываются цыгане и выходцы из некоторых новых членов европейской семьи, прежде всего, румыны.
В последнее время широкое освещение в СМИ получают два противоположных процесса. С одной стороны, это усилия Австралии и Новой Зеландии по искоренению практик сегрегации по отношению к туземному населению этих государств. С другой стороны, нарастают настроения в пользу сегрегации в ряде европейских стран, где присутствие иммигрантов из Азии и Африки приобрело весьма заметные масштабы.
Сегрегацией может считаться любое квотирование по этнорелигиозному и/или расовому признаку, подобно принятому при формировании властных институтов в Ливане. В этом смысле сегрегацией в СССР были не только лимиты на поступление евреев и представителей репрессированных коммунистическим режимом народов и семей в ВУЗы и на работу (аналогичные меры распространялись в социалистический период на турок, цыган и македонцев в Болгарии, венгров в Румынии и румын в Венгрии), но и национальные квоты на депутатов Совета Союза. В современной России также вызывает вопросы существование национальных квот в отношении некоторых этнических групп кавказцев при их приёме в ВУЗы. Сомнительны и периодически возникающие идеи об учёте, подобно Индии, национальных квот в списках, формируемых партиями при выборах в Государственную Думу. Латентной сегрегацией является существование специальных форм регистрации, применяемых к арабам и их имуществу в Израиле, этнических анклавов в мегаполисах и национальных и/или социальных ограничений при найме на работу, а также при выборе места жительства в таких городах, как Лондон, Париж или Москва. Жертвами сегрегации являются представители разных племён в Либерии, Нигерии, Руанде, Демократической республике Конго, Зимбабве и т.д. Квоты и ограничения в карьерном росте применяются к русским в Прибалтике, Средней Азии, Казахстане, Азербайджане, в ряде республик Северного Кавказа, Поволжья и Приуралья, в Якутии.
Как и апартеид, сегрегация является нарушением основополагающих принципов международного права, целей и принципов Устава ООН, создающим фундаментальную угрозу миру и безопасности народов. Мировое общественное мнение осуждает сегрегацию, в ряде принятых ООН документов сегрегация объявлена, наряду с апартеидом, преступлением против человечества.
|
