Экстремизм

Экстремизм – предельная форма правового нигилизма; крайнее проявление действий, высказываний, взглядов и т. п.; склонность, приверженность к крайним взглядам и мерам, обычно в политике; распространение таких идей, течений, доктрин, которые направлены на закрепление неравенства возможностей людей по классовому, сословному, имущественному, расовому, этническому или религиозному признаку; совершение насильственных действий и использование противозаконных средств ради достижения названных целей.

Чаще всего экстремизм проявляется в форме отрицания существующих политических, а также культурных, религиозных и социальных норм, ценностей и процедур, основополагающих принципов организации политических систем, в стремлении к подрыву политической стабильности и низвержению существующей власти. Для него характерна нетерпимость к инакомыслию, плюрализму, поиску консенсуса. Благодаря максимализму, присущему юности, ему подвержена молодёжная и, в последнее время, даже школьная среда. На различных этапах человеческой истории с экстремизмом, в той или иной форме, сталкивались в качестве его носителей или жертв практически все народы мира.

На идеологическом уровне экстремизм использует демагогические лозунги и призывы, апеллирующие к низменным чувствам человека и создающие из тех, на кого он направлен, образ врага. Экстремизм обещает людям быстрое устранение угнетающих их трудностей, установление гарантированного общественного порядка и надёжной социальной обеспеченности граждан, требуя взамен решительного подавления инакомыслия, жёсткого утверждения своей системы политических, идеологических и других ценностей.

Экстремизм может быть политическим, этническим/расовым, религиозным (этнорелигиозным), экономическим, социальным, вплоть до бытового.

Политический экстремизм, как осуществление политики крайними методами, направлен на радикальное изменение государственного строя, существующего в той или иной стране политического режима, а экономический и социальный – на демонтаж сложившейся социально-политической (социально-экономической) системы. Наиболее ярким примером политического, экономического и социального экстремизма является деятельность леворадикальных течений в Российской Империи, закончившаяся октябрьским переворотом 1917 г. У ряда современных восточных наций политический экстремизм имеет ярко выраженную религиозную окраску. Экстремисты часто организуют террористические акты, сознательно провоцирует беспорядки.

Самое крайнее выражение политического экстремизма представляет собой терроризм – систематическое устрашение, провоцирование, дестабилизация общества насилием. К ним можно отнести террористические акции баскских сепаратистов, ирландских и корсиканских экстремистов, периодические террористические атаки на Израиль и его граждан, в том числе за рубежом, теракты в Пакистане, Индии, Индонезии, Малайзии, Испании, США, Великобритании, на Шри-Ланке, а в России – события в Буденновске, Кизляре, Первомайске, Москве и проч.

Этнический/расовый экстремизм ориентирован на реализацию интересов исключительно одного этнического/расового сообщества, на утверждение его привилегированного положения и превосходства. Его иллюстрацию с примесью социальной проблематики даёт германский нацизм, сегрегация в ЮАР при белом и чёрном режимах, а в последнее время – этнические чистки на Балканах, события в Руанде, Судане, Сомали, Чечне, Киргизии, изгнание белых фермеров из Зимбабве, национальные погромы, предшествовавшие распаду СССР в республиках Закавказья и Средней Азии и т.д.

Религиозный – проявляется в нетерпимости к представителям и ценностям других религий, конфессий, деноминаций и т.д. Он показал себя в борьбе протестантской и католической общин в Ольстере, в период ренессанса греко-католиков в ряде областей на западе Украины. Сейчас наибольшую угрозу представляет собой исламский экстремизм.

Бытовой – выражается в такой форме психических расстройств, как различные фобии, в том числе, в ксенофобии.

Экстремизм порождают самые разные факторы: социально-экономические кризисы, распад прежней системы ценностей, слом сложившихся социальных структур, обнищание основной массы населения, рост антисоциальных проявлений, деформации и дискредитация политических институтов и структур, слабость государственной власти и её неспособность решать назревшие вопросы общественного развития, падение исполнительской дисциплины, тоталитарное подавление властями оппозиции, нарастание чувства ущемления национального достоинства, стремление социальных или политических групп ускорить осуществление выдвигаемых ими задач, политические амбиции их лидеров и др. Изначально он был присущ маргинальным слоям, для которых характерно преобладание норм контркультуры над нормами политической культуры, однако в последние десятилетия его стало исповедовать всё большее число представителей вполне благополучных экономически и обладающих высоким социальным статусом слоёв общества в самых разных странах.

В России вопрос экстремизма приобрёл остроту в 1990-е гг., и сохраняет свою актуальность до сих пор. Свой вклад в его развитие внесли перекосы национальной и федеративной политики в советский период; правовой нигилизм граждан и произвол власти; несоответствие результатов экономической реформы ожиданиям различных групп населения, чрезвычайно высокая цена преобразований и резкий рост в силу этого социальных диспропорций и противоречий. В результате сформировались – разбалансированность функционирования различных сфер общественной жизни; снижение уровня жизни населения; системная коррупция; группы противостояния, одной из сторон которых оказываются органы власти; незаконные вооруженные и военизированные формирования на региональной, этнической, религиозной и социальной основе; возможность непредсказуемого, стихийного массового поведения и формирования агрессивной толпы.

В настоящее время на территории Российской Федерации запрещается деятельность общественных и религиозных объединений, иных некоммерческих организаций иностранных государств и их структурных подразделений, деятельность которых признана экстремистской в соответствии с законом.

В нашей стране борьба с экстремизмом регулируется Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности». Наряду с несомненными достоинствами (например: «Высказывания должностного лица … о необходимости, допустимости, возможности или желательности осуществления экстремистской деятельности, сделанные публично, либо при исполнении должностных обязанностей, либо с указанием занимаемой должности, а равно непринятие должностным лицом в соответствии с его компетенцией мер по пресечению экстремистской деятельности влечет за собой установленную законодательством Российской Федерации ответственность»), он содержит в себе ряд нечётких формулировок, которые оставляют простор для злоупотреблений, что резко снижает эффективность его применения. К таким положениям закона могут быть отнесены следующие содержащиеся в нём квалификации экстремистской деятельности:

• воспрепятствование законной деятельности органов государственной власти, избирательных комиссий и должностных лиц этих органов, соединённые с насилием или угрозой его применения;
• публичная клевета в отношении лица, занимающего государственную должность, соединённая с обвинением этого лица в экстремистской деятельности;
• применение насилия либо угроза его применения в отношении представителя власти или его близких.

Их расширительное толкование судами, правоохранительными и карательными институтами привело к многочисленным эксцессам в сфере реализации свободы слова, собраний, политической агитации, прав человека и т.п. Наибольший общественный резонанс среди них в последние годы получили следующие: дело Магомеда Евлоева (впоследствии он сам стал жертвой политического убийства), которого пытались привлечь за работу сайтов Ингушетия.ру и Галгай.cоm и сбор списков тех, кто не голосовал на парламентских выборах в 2007 г.; попытка ГУВД Москвы обвинить Павла Астахова за распространение ложных сведений о милиции в его книге «Рейдер»; закрытие газеты «Дуэль» без доказанности обвинений против неё в суде; закрытие газеты «Саратовский репортёр» за публикацию коллажа, изображающего В.В.Путина в форме киногероя Штирлица; ограничение доступа к интернет-ресурсам в Новосибирске; предупреждение прокуратурой Краснодарского отделения партии «Яблока» за распространение книг Андрея Пионтковского; задержание в Уфе студентов-этнографов из Москвы по подозрению их в намерении провести акцию протеста против политики В.В.Путина; запрет митинга социального протеста в Нижнем Новгороде; многочисленные отказы согласовывать Марши несогласных по всей стране; учёт милицией неформалов в Петербурге накануне думских выборов 2007 г.; изъятие в ту же кампанию тиражей агитационных материалов СПС и «Другой России»; приостановка деятельности Совета старейшин балкарского народа за постановку им вопросов нарушения в Кабардино-Балкарии прав человека.